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北洋水师舰船其实并不太落下风，但是政府和主官就差太多了。清政府腐败无能，克扣海军军费，致使海军有炮无弹。日常训练也缺乏实弹，兵员素质自然高不了。

另外就是用人上。据说日本海军司令是邓世昌的同学，人家是海军司令，真正的科班出身。邓世昌只能当一个舰长，上面的司令丁汝昌什么本事都没有更不懂海军，唯一可以表扬的是战败后还算是有气节。